Meclis’ten geçti: TSK’de rütbe bekleme süreleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek
Bazı Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde (KHK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Heyetinde kabul edilerek kanunlaştı.
Buna nazaran, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilatının Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi münasebetiyle Harcırah Kanunu’na, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibareleri eklenecek.
Futbol ve Öbür Spor Karşılaşmalarında Bahis ve Baht Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’daki değişiklikle, bayiliklerin nerede kurulacağını ve sayısını tespit etmek, bayi müracaatlarını kıymetlendirerek uygun görülen şahıslarla kontrat süreçlerini yapmak ve ruhsatlarını düzenlemek, bayi listelerini daima izleyerek bayi sayılarındaki değişiklikleri takip ve tespit etmek, bayilik teşkilatının mevzuata uygun ve sistemli formda işlemesi için gerekli ve yönetmelikte öngörülecek veya Teşkilat Başkanı tarafından istenecek denetim ve denetimleri yapmak misyon ve yetkileri, Spor Karşılaşmalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunlarının Özel Hukuk Hukukî Şahıslarına Yaptırılması Hakkında Kanun’un ilgili unsuru kapsamında Teşkilat Başkanlığınca kısmen yahut büsbütün özel hukuk hukukî şahıslarına devredilebilecek yahut mal ve hizmet satın alma yoluna gidilebilecek.
RÜTBE BEKLEME MÜHLETLERİ CUMHURBAŞKANI KARARIYLA DEĞİŞTİRİLEBİLECEK
Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’ndaki değişiklikle, çeşitli nedenlerle kuvvet komutanlıklarının rütbe karşılama oranlarında eksiklik yahut fazlalık oluşması halinde işçi gereksiniminin karşılanabilmesi hedefiyle rütbe bekleme müddetleri Cumhurbaşkanı kararıyla değiştirilebilecek.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, Ulusal Savunma Bakanlığınca gerçekleştirilen insani hedefli mayın ve/veya patlamamış mühimmat paklığı faaliyetleri kapsamında kullanılmak üzere yurt dışından getirilecek her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilmiş hayvanlar gümrük vergilerinden muaf olacak.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU ÜYELERİ İLE REKTÖRLERE YÖNELİK DÜZENLEMELER
Kanunla, Yükseköğretim Kanunu’nda düzenlemelere gidilecek. Bu kapsamda, Yükseköğretim Kurulu, Cumhurbaşkanınca, rektörlük ve öğretim üyeliğinde başarılı hizmet yapmış profesörlere öncelik vermek suretiyle seçilen 7, temayüz etmiş üst seviyedeki devlet vazifelileri yahut emeklileri ortasından seçilen 7, Üniversitelerarası Konseyce, Konsey üyesi olmayan profesör öğretim üyelerinden seçilip Cumhurbaşkanı tarafından atanan 7 olmak üzere toplam 21 bireyden oluşacak. Üniversitelerarası Heyetçe seçilenlerden bir ay içinde Cumhurbaşkanı tarafından atanmayanların yerine yeni adayların seçimleri iki hafta içinde yapılmadığı takdirde, Cumhurbaşkanınca direkt atama yapılacak. Kamu kurum ve kuruluşlarında vazifeli olanlardan üyeliğe seçilenlerin kurumlarıyla münasebetleri devam edecek.
Yürütme Şurasına katılacak öteki 6 üyenin 4’ü Cumhurbaşkanınca direkt seçilen, ikisi ise Üniversitelerarası Heyet tarafından seçilip Cumhurbaşkanınca atanan üyeler ortasından Genel Şura tarafından seçilecek.
Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör, Cumhurbaşkanınca atanacak. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektör ataması, mütevelli heyetinin teklifi üzerine yapılacak. Rektör, üniversite yahut yüksek teknoloji enstitüsü hükmî kişiliğini temsil edecek.
Yükseköğretim kurumlarında kontrat ile görevlendirilecek yabancı asıllı öğretim elemanı sayısı dolu öğretim elemanı takımı sayısının yüzde 2’sini geçemeyecek. Bu kapsamdaki yabancı asıllı öğretim elemanının yükseköğretim kurumları prestijiyle dağılımı, isim, fiyat ve mukavele örneğinin vizesi, mukavele mühletinin uzatılması ve sona erdirilmesi, Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılacak.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilatının Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi hasebiyle Karayolları Trafik Kanunu’na Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibaresi eklenecek.
EKONOMİK VE TOPLUMSAL KURULUN ÇALIŞMA YORDAM VE ESASLARI
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, Gençlik ve Spor Bakanlığının yurt dışında yürüteceği program, proje ve faaliyetlerin gerektirdiği uyumun kurulan uyum ofisleriyle sağlanması, bu ofislerin yurt hizmetlerinin yanında milletlerarası gençlik ve spor faaliyetlerinde de aktif rol alması sebebiyle bu ofislerin kurulması ve bu kurumda çalışacak işçiyle ilgili düzenleme yapılıyor. Uyum ofislerinin kurulacağı yerler, bunların çalışma metot ve temelleri ile bu ofislerde görevlendirilecek işçiye ait yöntem ve asıllar Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
Ekonomik ve Toplumsal Kurulun Kuruluşu, Çalışma Temel ve Prosedürleri Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemeye nazaran, Ekonomik ve Toplumsal Konsey’in üyeleri ile çalışma adap ve temelleri Cumhurbaşkanı tarafından tespit edilecek.
Kanunla, Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Mukavele Kanunu’nda yapılan değişiklikle, sendika ile konfederasyonların yangın, su baskını, sarsıntı üzere doğal afet durumunda, gerektiğinde üyelik kaidesi aranmaksızın nakit mevcudunun yüzde 10’ununu aşmamak kaydıyla afete uğrayan bölgelerde konut, sıhhat ve eğitim tesisleri yapılması emeliyle kamu faydasına çalışan dernekler ve Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınan vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına tıpkı ve nakdi yardım yapabilmesi öngörülüyor.
BELEDİYE VE KÖYLERİN KALDIRILMASINI DÜZENLEYEN HÜKÜMLER
Cumhurbaşkanı kararıyla belediyelerin kurulmasına imkan tanıyan kararın Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle Belediye Kanunu’nda düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, belediye kurulmasına yönelik süreç belgesi valinin görüşüyle birlikte Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilecek ve o yerde belediye kurulabilecek.
Öte yandan yeni iskan nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5 bin ve üzerinde rastgele bir yerleşim yerinde belediye kurulabilecek.
Cumhurbaşkanı kararıyla belediye ve köylerin kaldırılmasını düzenleyen kararların Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi nedeniyle kanunla hukuksal kişiliğin kaldırılmasına ait tarz yasal garantiye kavuşturuluyor. Buna nazaran, meskun alanı, bağlı olduğu vilayet yahut ilçe belediyesi ile nüfusu 50 bin ve üzerinde bir belediyenin hududuna, 5 bin metreden daha yakın duruma gelen belediye ve köylerin hukukî kişiliği; genel imar sistemi yahut temel altyapı hizmetlerinin gerekli kılması durumunda kaldırılarak belediyeye katılacak. Nüfusu 2 binin altına düşen belediyeler köye dönüştürülecek.
Tüzel kişiliği kaldırılan belediye ve köylerdeki planlama süreçlerine ait karar, Anayasa Mahkemesi’nin iptal münasebeti doğrultusunda yine düzenlenerek uygulama birliğinin sağlanması amaçlanıyor. Birleşme, katılma yahut hukukî kişiliğin kaldırılması sonucu hukuksal kişiliği birinci mahalli yönetim seçimlerine kadar devam edecek belediye ve köylerde, birleşme ve katılma sürecinin gerçekleştiği tarihten itibaren yeni nazım ve uygulama planı yapılmayacak; mevcut planlarda yapılması gereken mecburî değişiklik ve her türlü imar uygulaması, katılanacak belediyenin uygun görüşü alınarak yapılacak.
Devlet Takviyelerini İzleme ve Denetleme Şurası’nın kapatılması sonrası, bu Şuraya yapılan atıfların hangi makama yöneltileceğinin netleştirilmesi maksadıyla Devlet Dayanaklarının İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanun’da düzenlemeye gidiliyor. Buna nazaran, mevzuatta Devlet Dayanaklarını İzleme ve Denetleme Şurasına yapılmış olan atıflar, Cumhurbaşkanınca belirlenen şura yahut merciye yapılmış sayılacak.
YÜCE DİVAN YARGILAMALARINA AİT DÜZENLEMELER
Anayasa Mahkemesinin Şanlı Divan yargılamasına ait mühletlere dair düzenlemenin KHK ile yapılamayacağına ait kararı doğrultusunda Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Metotları Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Şanlı Divan yargılamaları 3 ay içinde tamamlanacak, yargılama bu mühlet içinde tamamlanamadığı takdirde ek 3 aylık müddet içinde kesin olarak tamamlanacak.
Yüce Divanda yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Kumandanı hakkındaki süreksiz husus, Anayasa Mahkemesi kararına uygun biçimde yine düzenleniyor. Buna nazaran, 9 Temmuz 2018’den evvel görev yapmış Bakanlar Kurulu üyeleri, vazifeleriyle ilgili cürümlerden ötürü Ulu Divan’da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi lider ve üyeleri, başsavcıları ile Jandarma Genel Kumandanı, 27 Nisan 2017’den evvel misyonlarıyla ilgili işledikleri cürümlerden ötürü Ulu Divanda yargılanacak. Bu üyelerin, ordu mensubu olmaktan doğan emeklilikle ilgili bütün hakları gizli kalacak.
